Sube pero no despega

Por Jorge Duarte @ludistas

Por décimo año consecutivo se reunió el Consejo del Salario para pautar el nuevo monto del Salario Mínimo Vital y Móvil que regirá hasta 2014. El resultado del encuentro fue una suba del 25.2% en 2 tramos que elevará el mínimo a $3.600 desde enero de 2014.

Ayer hubo un nuevo encuetro del Consejo del Salario que fijó el monto del Salario Mínimo Vital y Móvil que regirá por los próximos 12 meses. De la reunión participaron la CGT que encabeza Antonio Caló, la CTA de Hugo Yasky y las cámaras patronales. Sin presencia del sindicalismo opositor se anunció que el Salario Mínimo pasará de los $2.875 actuales a $3.300 desde agosto y a $3.600 en enero de 2014. La movilidad acordada se encuentra en línea con la media de los acuerdos salariales pautados en 2013 y cierra, simbólicamente, otro ciclo de las negociaciones colectivas.

Los representantes de las centrales sindicales que participaron del encuentro se mostraron conformes con lo conseguido, ya que está en concordancia con lo que buscaban. Hugo Yasky sostuvo que lo concertado “colmó nuestras expectativas” y que  “llevar el Salario Mínimo Vital y Móvil a $3.600 es un nuevo avance”. Por su parte, Antonio Caló expresó: “tenemos el mejor salario mínimo de Latinoamérica” y agregó: “lo decidido es lo mejor para el momento actual”.

Como era previsible la CGT Azopardo comandada por Hugo Moyano y la CTA conducida por Pablo Micheli mostraron la contracara. En una conferencia de prensa realizada en el mediodía de ayer rechazaron la convocatoria del Consejo del Salario por ilegal y consideraron insuficiente un mínimo que ronde los $3.500. Ambas centrales coincidieron en que el Salario Mínimo Vital y Móvil debería alcanzar, al menos, los $5.200 para cubrir las necesidades de un trabajador.

Sobre el Consejo del Salario y sus funciones olvidadas

El Consejo del Salario es un ente de discusión tripartito en el que se encuentran representados los trabajadores, a través de sus organizaciones gremiales, las patronales y el Poder Ejecutivo. Las funciones principales del Consejo del Salario son: determinar el salario mínimo vital y móvil; determinar los mínimos y máximos del seguro de desempleo; y aprobar los lineamientos, metodología, pautas y normas para la definición de una canasta básica que se convierta en un elemento de referencia para la determinación del salario mínimo, vital y móvil. De estas 3 funciones principales, se cumple sólo con la primera y parcialmente.

Entre las funciones olvidadas por el Consejo se encuentra la necesidad de aprobar lineamientos para generar una canasta básica que sirva de referencia para establecer un salario acorde a las necesidades de un trabajador. Esta herramienta es fundamental para estipular si el Salario Mínimo Vital y Móvil cumple su función legal: “ser la remuneración mínima que debe percibir un trabajador sin carga de familia en su jornada laboral que le asegure alimentación adecuada, vivienda digna, educación, vestuario, asistencia sanitaria, transporte y esparcimiento, vacaciones y previsión”. Tras la intervención del INDEC, y ante la falta de estadísticas confiables, se hace difícil determinar cuál debería ser ese monto. La Junta Interna de ATE–INDEC que todavía mide la canasta básica de bienes y servicios difundió que su costo ascendía a $7.006 mensuales a enero de 2013. Este número podría ser considerado un parámetro para ser tenido en cuenta al momento de la discusión.

Sobre la evolución del SMVM

Desde 2004 en la Argentina se vuelve a discutir el Salario Mínimo Vital y Móvil y, de esa manera, se recupera una herramienta fundamental de la democracia para establecer pautas distributivas y formular políticas activas de redistribución de la riqueza. Por décimo año consecutivo habrá movilidad salarial para los 113.ooo trabajadores en los que impacta la medida, aunque la movilidad no asegura por si misma ni mejor y ni mayor distribución de la riqueza.

Las reuniones del Consejo del Salario en la primera parte de la década se realizaban previas a la mayoría de las negociaciones colectivas y pactaban un aumento salarial importante que se convertía un insumo fundamental para lo que venía. A partir de 2006 cambió la dinámica y los incrementos del SMVM se realizan una vez finalizadas las discusiones salariales y con incrementos menores. Como bien expresa el Informe Anual 2012 del Observatorio del Derecho Social “El SMVM a partir del año 2006 se convirtió en una cifra que corola las negociaciones ya realizadas, perdiendo su fortaleza como herramienta de presión para la negociación salarial”.

Con el cambio de prácticas desde 2006 y el estancamiento de la dinámica que tenía previamente, el Salario Mínimo Vital y Móvil comenzó a perder terreno y alejarse del salario neto promedio percibido por los trabajadores registrados del sector privado.

Cuadro 1: Evolución del Salario Mínimo Vital y Móvil (SMVM) y del salario neto promedio de los trabajadores registrados del sector privado (2006-2012)

Fuente: Observatorio del Derecho Social

Los números reflejan que el Salario Mínimo pasó de representar el 53% del salario promedio de los salarios de los trabajadores registrados en el año 2006 a representar el 44% en 2012. Es decir, el SMVM tuvo un retroceso del 17% en el lapso de 6 años con respecto al salario neto promedio de los trabajadores registrados. Además, es importante remarcar que el Salario Mínimo se encuentra lejos de los salarios básicos de los convenios colectivos, por lo que pierde importancia como referencia para quienes menos ganan.

Las reglas del juego que retornaron en 2004, luego que se reinstalaran las discusiones salariales, no han logrado cambiar la estructura distributiva que se sostiene en Argentina. Si bien tuvo algún dinamismo al inicio, el Consejo del Salario sólo cumple la función de asegurar una movilidad salarial que consolida la inmovilidad estructural.

Recuperar un Consejo del Salario que cumpla un rol protagónico para asegurar mayor y mejor distribución a través de un Salario Mínimo que asegure acceso a condiciones de vida dignas sigue siendo una cuenta pendiente. Por ahora, el mínimo sube pero no despega.